Contenido

1. ¿Qué son los movimientos en masa?
2. Movimientos en masa en Colombia
3. Movimientos en masa en Bogotá
4. Reducción del riesgo por movimientos en masa
5. Preparación para la respuesta a emergencias
6. Recomendaciones generales para la comunidad
7. Bibliografía

 

 

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1. ¿Qué son los movimientos en masa?

 

Un movimiento en masa es el proceso por el cual un volumen de material constituido por roca, suelo, tierras, detritos o escombros, se desplaza ladera abajo por acción de la gravedad. Son conocidos popularmente como deslizamientos, derrumbes, procesos de remoción en masa, fenómenos de remoción en masa, fallas de taludes y laderas.

 

 

Existen diferentes factores que propician los Movimientos en Masa, pueden ser causas naturales o producto de la acción humana:

Son factores detonantes: las precipitaciones, los eventos sísmicos y los factores antrópicos.

 

Para conocer más acerca de la clasificación, causas y consecuencias de los movimientos en masa puede consultar:

 

 

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2.  Movimientos en masa en Colombia

 

Colombia se caracteriza por tener una gran diversidad de accidentes geográficos. Se resalta la presencia de cadenas montañosas, que permiten dividir al territorio en una región montañosa al occidente y una región plana al oriente. Las principales cordilleras son tres: oriental, central y occidental; que junto con la Sierra Nevada de Santa Marta, la Serranía de la Macarena y más pequeñas, definen las características geomorfológicas del país. Estas condiciones topográficas son el primer factor natural del territorio para que se presenten movimientos en masa.

Mapa Nacional de Amenaza por Movimientos en Masa

El Servicio Geológico Colombiano en el año 2015 desarrolló el Mapa Nacional de Amenaza por Movimientos en Masa escala 1:100.000, en el cual identificó que aproximadamente el 50% del territorio nacional se encuentra categorizado en amenaza baja por movimientos en masa, 22% amenaza media, 20% amenaza alta y 4 % en amenaza muy alta.   Además el Servicio Geológico Colombiano ha elaborado guías, manuales y publicaciones especiales frente al tema de Movimientos en Masa:

 

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3. Movimientos en masa en Bogotá

 

La ciudad de Bogotá es el centro geográfico, político, industrial, económico y cultural de Colombia, se encuentra situada en la cordillera oriental a 2.600 metros sobre el nivel del mar, en  el borde oriental de la Sabana de Bogotá que es la altiplanicie más alta de los Andes colombianos. Tiene un área aproximada de 163.637 hectáreas, de las cuales 39.406 hectáreas corresponden al área urbana (37,075 ha) y de expansión urbana (2,331ha).

Cantera la Cabaña – Usaquén

 

Los movimientos en masa generan afectaciones sobre las viviendas, personas (muertos y /o heridos), equipamientos, infraestructura y redes de Servicios Públicos.

Si quieres conocer más sobre los eventos de emergencia, ingresa a la Hemeroteca de Emergencias de Bogotá:

 

	En el barrio Lucero de la localidad de Ciudad Bolívar se produjo el deslizamiento de tierra que ocasionó la muerte de un niño de 4 años y destruyo la casa…

 

En Bogotá D.C. el relieve montañoso ocupa el 83% del área distrital mientras que la zona plana equivale al 17%. Aunque la población se concentra en la zona plana, también por el crecimiento urbano de la ciudad de Bogotá, un número importante de la población se encuentra localizada en zonas de ladera de los Cerros Orientales, Cerros de Suba y Cerros del Sur. Por estas características en el Distrito Capital, se han venido estudiando constantemente los movimientos en masa y producto de esto el Distrito cuenta con el Plano Normativo de Amenaza por Movimientos en Masa, actualizado por del Decreto 555 de 2021 que adopta la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Bogotá, en función de los estudios adelantados por el IDIGER según lo establecido en el Decreto 1077 de 2015 para elaborar el mapa de amenaza por movimientos en masa en perspectiva de Cambio Climático. Zona Urbana Del área urbana y expansión urbana del Distrito Capital que corresponden a 39.406 ha, Aproximadamente el 3,2 % se encuentra categorizada en amenaza alta por movimientos en masa (1.269 ha), un 17,4 % en amenaza media (6.865 ha) y un 79,4 % en amenaza baja (31.272 ha) de acuerdo con el mapa normativo de amenaza por movimientos en masa para suelo urbano y expansión elaborado a Escala 1:5000.

Relieve plano y montañoso de Bogotá   Fuente: Google Earth, 2019

Calificación de Amenaza por Movimientos en Masa – Decreto 555 de 2021

 

Geoportal

 

Para consultar los mapas normativos vigentes de amenaza por movimientos en masa y otros fenómenos amenazantes, ingrese al Sistema de Información para la Gestión del Riesgo y Cambio Climático – SIRE, a través de la ventana GEOPORTAL donde se encuentra la información geográfica estructurada :

Las localidades con mayor susceptibilidad a presentar deslizamientos en el área urbana de acuerdo con su calificación de amenaza son en su orden: Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Suba, Usaquén y Rafael Uribe Uribe.		Calificación de Amenaza Alta y Media por Movimientos en Masa por Localidades de Ladera en áreas urbanas

 

Zona Rural y Centros Poblados

El mapa normativo de amenaza por movimientos en masa se desarrolló a escala 1:25000 categorizando más de 124.000 hectáreas de suelo rural de la ciudad.

Del área rural, aproximadamente el 6 % se encuentra categorizada en amenaza alta por movimientos en masa (7495 ha), un 44 %en amenaza media (54650 ha) y un 50 % en amenaza baja (62086 ha).|

 

El mapa de amenaza por movimientos en masa para los centros poblados rurales se desarrolló a Escala 1:5.000. Los centros poblados de Bogotá D.C. son: Altos de Serrezuela, Betania, Chorrillos, El Destino, La Unión, Mochuelo Alto, Nazareth, Nueva Granada, Pasquilla, Quiba Bajo, San Juan y Vivienda Rural Campestre.	Calificación de Amenaza por Movimientos en Masa – Decreto 555 de 2021

 

Las localidades con mayor susceptibilidad a presentar deslizamientos en el área rural de acuerdo con su calificación de amenaza son en su orden: Sumapaz, Usme, Ciudad Bolívar, Santa Fe y Chapinero.

 

En Bogotá, son cerca de 245.000 las personas que habitan las áreas en amenaza alta por movimientos en masa, de acuerdo con los datos de población del DANE. Esto representa al 3,2% de la población para el año 2021.

Área (ha) por localidad en Amenaza Alta en suelo urbano	Población expuesta a amenaza alta por movimientos en masa

 

Sectores propensos a movimientos en masa

En la ciudad se han identificado históricamente 274 sectores propensos a movimientos, los cuales corresponden a lugares con condiciones recurrentes de eventos y son objeto de visitas de inspección periódica por parte del IDIGER y de igual manera dentro las labores de los Consejos Locales de Gestión de Riesgos y Cambio Climático. A continuación en el siguiente aplicativo puede consultar la información referente a estos sectores:

^{Distribución espacial Sitios propensos o críticos por Movimientos en Masa, zona urbana y rural.}

Las condiciones de estabilidad son dinámicas, así que se pueden presentar eventos de emergencia o solicitud de visitas técnicas, los cuales requieren de acciones de inspección por Asistencia Técnica. Producto de las visitas, se realizan Diagnósticos Técnicos que identifican las condiciones de riesgo inminente y se emiten las recomendaciones pertinentes. Entre enero de 2016 y septiembre de 2022, se han realizado 1784 Diagnósticos técnicos para este escenario, distribuidos por toda la ciudad, siendo más numerosos en las localidades de Ciudad Bolívar y San Cristóbal.

 

También se realizan visitas a sitios propensos a deslizamientos por lluvias identificados con el Sistema de Alerta de Bogotá.

 

Sistema de Alerta de Bogotá SAB

Bogotá actualmente cuenta con el SAB, el cual puede ser consultado vía web por todos los ciudadanos para conocer en tiempo real el estado de las lluvias en la ciudad, localización de estaciones hidrometeorológicas, los sitios propensos a deslizamientos. Si desea conocer más sobre SAB puede consultar el siguiente link:

Servicios de análisis de riesgos ofrecidos a la comunidad

 

El Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático como autoridad técnica en gestión de riesgos brinda dentro de los servicios a la comunidad los Estudios Técnicos Básicos y Detallados y sus respectivos Diseños de Medidas de Mitigación, emisión de Conceptos Técnicos para Planes Parciales, Legalización y Regularización de Barrios, Licencias Urbanísticas, Proyectos Públicos, Diagnósticos Técnicos, Conceptos de Amenaza Ruina, Certificaciones de Riesgo, entre otros. Estos mecanismos pueden ser consultados en la Guía de Trámites y Otros Procesos Administrativos que hacen parte del servicio al ciudadano y servicio al ciudadano virtual.

 

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4. Reducción del riesgo por movimientos en masa 

 

Con el fin de reducir las condiciones de riesgo existentes la administración Distrital ha implementado diferentes intervenciones en el territorio como la ejecución de obras, la identificación de áreas a incorporar como suelo protección por parte de la Secretaría Distrital de Planeación cuando  se encuentra en amenaza alta no urbanizable o por riesgo alto no mitigable, así como el  reasentamiento de familias. 

Estas acciones de reducción hacen parte del Plan Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres y del Cambio Climático para Bogotá D.C 2018-2030 PDGRDCC 

 

Desde el año 1997 hasta el año 2020 se han realizado 262 intervenciones como medidas de reducción del riesgo con el fin de realizar intervenciones correctivas y preventivas según las condiciones particulares de cada caso.

 

4.1 Obras de Mitigación

Como medidas de reducción de riesgos se han desarrollado obras de mitigación durante el último cuatrenio para las siguientes localidades

 

 

 

 

4.2 Reasentamiento

Al mes de septiembre de 2024, se han identificado 17784 familias recomendadas a reasentamiento por encontrarse en una condición de alto riesgo no mitigable en zonas de ladera.

Procesos de reasentamiento en las localidades de Ladera
Evolución de los procesos de reasentamiento en las localidades de ladera 1997-2023

 

Una vez identificadas las familias a reasentar, se inicia el proceso que permita la  adquisición, desmantelamiento y adecuación de los predios recomendados  al programa de reasentamiento.

Desde el año 1998 a corte de agosto de 2024, de los 17 784 predios de reasentamiento en zonas de ladera, han pasado a adecuación de predios 12 091 donde se ha terminado para 8 203 predios, 303 predios se encuentran en trámite y 3 585  predios se encuentran pendientes por iniciar el proceso de adecuación.

Adecuación de predios recomendados a reasentamiento 1998-2018

 

4.3 Consejos locales de gestión del riesgo

Como instancia específica enfocada a la gestión del riesgo en el territorio, los Consejos Locales realizan la identificación de escenarios específicos para cada Localidad y generan planes locales de acción. En correspondencia con las estadísticas de ocurrencia de eventos de movimientos en masa, las localidades que han identificado como prioritario el escenario de Movimientos en masa son: Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Usme, Suba, Candelaria, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar y Sumapaz.

Para conocer los Planes Locales de Gestión del Riesgo, por localidades, consulte el siguiente enlace.

 

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5. Preparación para la respuesta a emergencias

 

En la preparación de la respuesta existen diversos instrumentos que permiten identificar, analizar, priorizar y articular acciones para la respuesta efectiva en situaciones de emergencia. Bogotá adoptó el Marco de Actuación como estrategia Distrital de Respuesta a Emergencias  y los Planes de Contingencia para las temporadas de lluvias

El Marco de Actuación es el instrumento de las entidades del SDGR-CC que define la organización y coordinación para la respuesta a emergencias.

 

 

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6.  Recomendaciones generales para la comunidad

 

 

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7. Bibliografía

 

• DUQUE E.G: Manual de geología para Ingenieros, Capitulo 16 “Movimientos Masales” –– Universidad Nacional de Colombia sede Manizales.
• IDIGER (2015). Panorama general de riesgo. Soporte del Plan Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PDGR-CC). Bogotá.
• IDIGER (2021),  Documentos y cartografía Movimientos en masa, generados para soporte del POT. Bogotá. http://www.sdp.gov.co/micrositios/pot/documentos.
• GEMMA: PMA (2007): Geociencias para las Comunidades Andinas. Movimientos en masa en la región andina: una guía para la evaluación de amenazas. Grupo de Estándares para Movimientos en Masa (GEMMA). Publicación internacional.
• POPESCU, M.E. (2001) Landslide Causal Factors And Landslide Remediatial Options Illinois Institute of Technology, Chicago, USA.
• USGS (2008) Manual de derrumbes: Una guía para entender todo sobre los derrumbes. Publicación conjunta por Lynn M. Highland (USGS) y Peter Bobrowsky (GSC).

 

 

"Sus  comentarios o sugerencias a esta información son muy importantes, por favor enviarlas a Diana Moreno al correo electrónico dimoreno@idiger.gov.co"

 

 

Última actualización: 18/09/2024